L’Alliance pour Une mine Responsable (Alliance for Responsible Mining – ARM) est une initiative mondiale née en Colombie en 2004 avec pour objectif de favoriser l’autonomisation des mineurs artisanaux, à petite échelle, et de leur organisation. L’ARM vise également l’adoption de bonnes pratiques, en mettant en place un environnement qui favorise l’intégration dans l’économie formelle.
Accidents, empoisonnements, exploitation des enfants, contrebande, violences, environnement dégradé… les conditions de travail de ces mineurs sont, en effet, généralement épouvantables et les pratiques commerciales des intermédiaires traditionnels condamnent souvent ces ouvriers et leurs familles à la pauvreté et à la misère.
L’Organisation Internationale du Travail a ainsi indiqué que les risques d’accident étaient six fois plus élevés dans ces mines de petite taille que dans les exploitations industrielles à grande échelle. L’OIT souligne en particulier les menaces que fait peser l’exposition quotidienne aux nombreux produits toxiques utilisés sur ces sites (acide nitrique, mercure et cyanure) sur la santé des mineurs et de leurs familles ainsi que sur l’environnement et les ressources naturelles (eau, récoltes, etc.).
Après avoir développé ensemble un système de certification équitable dédié aux activités d’extraction minière aurifère, en particulier pour les sites d’exploitation artisanaux et de petite taille qui sont les plus exposés, ARM et Fairtrade Internationale décidèrent le 22 avril 2013 de mettre fin à leur partenariat qui a duré 3 ans. Aujourd’hui chacun travaille de son côté pour le développement de son label.
Le standard équitable de ARM, Fairmined, intègre quatre grandes catégories de critères que les organisations minières doivent respecter. Celles-ci portent sur les questions de développement social, de développement économique, de protection de l’environnement et de respect des conditions de travail.
Une première exploitation a été certifiée en 2010 et les premiers bijoux en or équitable ont été commercialisés en 2011. Aujourd’hui, 8 organisations minières sont certifiées Fairmined dans le monde : en Mongolie, au Pérou et en Colombie.
En raison des exigences élevées du standard et des barrières auxquelles font face les mineurs pour se régulariser et se formaliser, ARM a pris conscience que la majorité des mineurs artisanaux à petite échelle des pays du sud n’étaient pas suffisamment avancés pour prétendre au standard Faimined. Il a donc été décidé de répondre à cette problématique en mettant en place le code CRAFT qui met l’accent sur le développement et l’amélioration continue, en conformité avec le guide de vigilance raisonnable de l’OCDE, et qui permet aux organisations minières et aux coopératives de se conformer aux exigences de base de l’industrie mondiale.
Le développement de ce standard d’entrée permet à l’ARM de travailler avec des chaines d’approvisionnement légale à un stade plus précoce de leur développement et de servir aussi d’instrument pour travailler dans des zones de conflit et à haut risque.
Sur quoi porte le label Fairmined ?
Le label Fairmined contribue très concrètement à l’amélioration des conditions de vie et de travail des mineurs des exploitations artisanales et / ou de petites tailles, en s’assurant du respect des principes suivants :
- Renforcement des organisations de mineurs : une structure de gestion démocratiques et un meilleur pouvoir de négociation avec les acheteurs.
- Elimination du travail des enfants : les enfants de moins de 15 ans ne peuvent pas travailler dans les exploitations et ceux de moins de 18 ans ne peuvent être affectés à des tâches à risques.
- Respect des droits des femmes
- Amélioration des conditions de travail : port obligatoire d’équipements de sécurité, adoption de procédures et formation des mineurs en santé et sécurité.
- Respect des libertés d’association et de négociation collective (y compris le droit à la création de syndicats).
- Utilisation responsable des produits chimiques : le recours aux produits chimiques tels que le mercure ou le cyanure pour la récupération de l’or doit être réduit au minimum et ceux-ci doivent, si possible, être traités et éliminés sur une période de temps convenue.
- Relations commerciales durables et responsables (négociations d’accords sur la durée, préfinancement de la production, etc.)
- Prix minimum garanti : fixé à 95% du prix du marché (référence : London Bullion Market Association – LBMA), alors qu’il oscille traditionnellement entre 30 et 85%.
- Prime de développement : en plus de ce prix d’achat avantageux, les communautés minières certifiées reçoivent une prime équivalent à 10% du prix fixé par la LBMA, ainsi qu’une prime supplémentaire de 5% si l’or vendu respecte des critères écologiques stricts (sans traitement chimique).
- Pas de contribution aux conflits armés : Le label ne soutient en aucun cas les organisations impliquées d’une manière ou d’une autre dans un conflit armé ou qui utilisent les revenus de leurs activités pour faciliter l’achat d’armes. C’est une façon de lutter contre l’emploi de mineurs artisanaux dans des zones de conflits armées aux conditions dangereuses et à haut risques.
Le saviez-vous ?
Le Trade for Development Centre d’Enabel, l’Agence belge de développement, a apporté son soutien financier au développement de ce nouveau système et à la labellisation du premier site minier certifié : la coopérative minière de Cotapata, dans la province de La Paz en Bolivie. C’est là qu’a été produit en janvier 2011 le premier lingot d’or labellisé équitable au monde.
Crédits Photos : Fairmined
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Dans des pays comme le Royaume-Uni et les Pays-Bas, la notoriété de l’or équitable est déjà bien implantée, si bien que certaines célébrités ont commencé à s’afficher avec des bijoux équitables. En Belgique, la progression est plus lente : vous ne trouverez que 16 orfèvres et designers de bijoux travaillant avec des matériaux certifiés Fairtrade ou Fairmined.
